2017年度安全生产管理工作要点

索引号: 11330781742940229E-02-2017-20072 发布机构: 市经信局 发文时间: 2017-03-24
文号: 兰经信发〔2017〕13号 主题分类: 公开方式:

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2017年度经信安全生产工作要认真深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示批示精神,坚决执行市委市政府安全生产的指示要求,以人为本,牢固树立安全发展观念和安全红线意识,坚持党政同责,标本兼治、综合治理、源头管控,切实落实企业主体责任。狠抓隐患排查整治、安全风险管控双重预防机制建设,强化重点领域专项整治,落实全员安全教育培训,充分发挥安防、技防、群防、联防作用,着力提升系统企业整体安全生产管理水平,保持良好的安全管理态势。
一、强化主体责任,全面推进安全标准化管理。全面落实企业主体责任和企业负责人为安全生产第一责任人职责,落实企业主要负责人月安全例会、月安全巡查制度,进一步健全企业安全生产责任制度和安全和生产管理网络,完善安全生产管理制度,保证安全生产的持续投入;要以企业诚信机制建设为重点,建立企业安全生产状况公示和公开承诺制度,公开安全生产有关信息,自觉接受社会群众和企业员工监督;各企业要重视引进、建立并实施现代企业管理制度,强化企业管理的计划性、持续性和高效性,重点突出生产现场的“7S”“8S”管理,努力提升企业本质安全管理水平。要进一步推进企业安全生产标准化建设工作,按照行业安全建设标准继续巩固安全生产标准化建设成果,注重全方位全实时实施安全标准化管理,并努力实现工作创新;要重点更新、修订和完善生产安全管理制度,重视专项安全管理制度的制订,把设备安全操作要点、安全检查关键环节、检修安全规程、易发生事故类型、新工艺新设备、应急处置要点及救援的组织列入专项安全管理制度重点内容,同时要加快技术装备、工艺流程、安全监控保障的技术进步力度,努力实现企业全流程、全履盖生产安全高效管理。
二、强化风险防控,积极开展隐患排查整治。一定要克服侥幸心理,强化风险防控,牢固树立隐患就是事故的观念,深化安全生产专项整治工作,重点组织开展消防、危险化学品(民爆器材)、用电、防雷击和厂内机动车辆(包括叉车)的专项安全整治活动;要坚决打击违法建设、违法生产、违法经营,杜绝“四超”(超员、超量、超时、超限)和“三违”(违反劳动纪律、违章操作、违章指挥)现象发生,同时要严格民爆器材运输安全管理制度,严格落实民爆器材运输品种、数量清点交接手续,禁止超员、超载、改变运输线路、违规装卸和违规运输及民爆器材丢失情况发生;要积极开展隐患排查治理,在落实好企业领导、安全员、技术员、车间班组等各级巡查的同时,还要发动广大员工去查,逐个环节过,不留死角,及时整改;要重视重大危险源的监控管理,加大安全生产制度规定贯彻执行力度,加强值班、值勤、值巡(保卫)及管理人员的教育管理,始终保持监控、消防、安全生产、防卫设施完好;要重视科技兴安,加快两化”融合,引进智能、智慧自动监测、管理设备,全力实现全自动及远程生产控制,减少危险岗位(区域)作业人员,确保装备运行可靠,提高生产绩效。
三、强化氛围营造,扎实构筑特色安全文化。以《安全生产法》《浙江省安全生产条例》和行业安全管理规定为主题,举办行业安全专题讲座,组织讨论交流,深入普及安全生产法律法规知识。要加大“安全生产月”的宣传力度,进一步完善安全广告牌、警示牌、提示卡、标识牌和岗位安全操作规程挂框标志,周密计划宣传周、排查周、整治周、演练周活动,充分利用厂刊厂报、板报橱窗等媒体加强宣传,开展好知识竞赛、演讲比赛、征文等活动,达到以月促年的目的;要协调工会组织开展“安康杯”竞赛活动,组织好百日安全竞赛、暑期安全竞赛、岗位安全操作能手评比等活动,要充分发挥共青团、女工、综治等组织作用,努力形成工作合力;继续实施全员安全培训工程,落实企业负责人(含分管领导)、安全员执业(管理)资格培训取证制度,保证特种作业100%持证上岗;要及时组织压力容器、危险岗位、关键性岗位、特种岗位、厂内专用机动车辆等作业人员的规范化安全作业培训,重点掌握现场应急处置的基本程序和方法,掌握应急处置器材使用要领;要抓好员工安全培训和再培训工作,在抓好三级安全教育同时,还要开展好转岗、设备工艺更新及经常性岗位安全培训,并把机关后勤及临时工、外来租用厂房小微企业和建筑施工队的负责人及骨干(含作业驾驶员)全部列入培训范畴,确保全员安全培训人员、时间、内容、效果的“四落实”。
四、强化关键环节,落实安全监督管理措施。要关注行业安全生产动态,了解行业安全信息,加强企业相互间的交流与沟通,及时跟踪借鉴和汲取,注重采取前瞻性、预防性、技术性的措施的应用;要重视检修检测、维护安装、装载装卸、高空作业、设备测试调整等非规律性工作安全监管,提前介入组织现场安全评估,研究应对性安全措施,落实领导负责协调、安全部门(安全员)全程监控制度,并制定可行方案,强化技术支持和防护措施;要加强重点时段的安全监管,着重抓好社会形势敏感期、季节转换期、恶劣气象灾害期、用电高峰期、任务繁重期、节日放假期、生产调整期、设备检修期、试生产试运行期以及5月中旬至6月中旬、10月中旬至11月中旬“两个月”的安全监管,还要重点加强节假日期间值班和每天昼夜的消防巡查;要加强特种设备的安全管理,认真落实特种设备的年检制度,按要求落实岗位职责和监管措施;在应急救援建设上,要认真修订完善适用有效的应急救援预案和专项应急预案,进一步加强与有关部门单位的协调,完善应急救援指挥机构、工作机构及运行机制,加强专业应急救援分队建设,年度组织不少于一次针对性实用性较强的应急演练。
五、强化打非治违,狠抓民爆行业安全管理。把安全生产及安全防卫工作作为民爆行业企业工作的重中之重来抓,严格落实民爆行业生产经营规范标准和政府部门有关指示要求,强化安全生产的基层基础工作。要按照国家政策要求,在确保安全前提下,主动适应市场,积极对接市场,鼓励优化组合,探索民爆器材运输销售新思路新模式,努力提升企业的核心竞争力和安全管理能力。要严格执行民爆器材生产、销售、储存、运输和技术管理及技术创新的规定要求,扎实开展民爆行业专项整治和“打非治违”工作,强化隐患排查治理,杜绝“四超”“三违”,严格安全风险评估和重大危险源监控管理,强化应急救援体系建设和应急处置演练。要重视抓好安全生产标准化建设的巩固完善工作,进一步健全长效管理机制,落实长效推进措施,努力实现制度化、规范化和标准化管理。同时要严格防火、防雷、防盗、防静电措施,严格节假日、重大节日及重大活动期间的安全及监控管理,落实领导带班和值班巡查制度,确保整体安全可控。
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2017年3月24日
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?抄送:市安委办,市安监局,汤浩江副市长。
?皇冠体育|免费注册经济和信息化局办公室????? ?2017年3月24日印发